ترامپ به مهلت ۶۰ روزه برای پایان جنگ تن میدهد؟
کارشناس مسائل آمریکا با اشاره به قانون اختیارات جنگی که مهلت ۶۰ روزه دونالد ترامپ برای ادامه جنگ علیه ایران، براساس آن پایان مییابد، گفت: با توجه به شرایط کنونی بعید میدانم ترامپ بخواهد از کنگره درخواست مجوز کند،حتی ممکن است ادلههای مختلف برای اینکه قانون را دور بزند ارائه کند، از این رو ترامپ خودش را دست بسته مقابل این قانون نمیبیند.
قانون اختیارات جنگی آمریکا مصوب سال ۱۹۷۳ که بعد از جنگ ویتنام تصویب شد، رئیسجمهور آمریکا فقط برای ۶۰ روز اجازه دارد بدون تأیید کنگره جنگی را آغاز کند. پس از آن، یا کنگره باید به طور رسمی اعلام جنگ کند یا به رئیس جمهور مجوز دهد و یا رئیسجمهور باید به آن جنگ یا عملیات نظامی پایان دهد.
این مهلت ۶۰ روزه امروز ـ ۱۱ اردیبهشت (اول مه) پایان مییابد و اگر مجوز رسمی از سوی نمایندگان کنگره صادر نشود یا وضعیت فوقالعادهای اعلام نشود، ادامه حضور نیروهای نظامی در منطقه و هرگونه اقدام نظامی از سوی این کشور، ترامپ را در وضعیت «نقض صریح قانون» قرار میدهد.
با توجه به مخالفت کنگره آمریکا با محدود کردن اختیارات رئیس جمهور آمریکا از ابتدای حملات به ایران و بهانهتراشیهای احتمالی ترامپ برای توجیه جنگ علیه ایران و به آتش کشیدن منطقه بعید است این قانون تاثیر بر تصمیمات دولت ترامپ داشته باشد به ویژه اینکه اکثریت کنگره را جمهوری خواهان تشکیل دادهاند.
امیرعلی ابوالفتح کارشناس مسائل آمریکا درباره کیفیت اجرای قانون اختیارات جنگی و واکنش کنگره به آن، گفت: بر اساس قانون اختیارات جنگی، رئیسجمهور میتواند طی این مدت اقدامات نظامی انجام دهد البته این قانون دارای شروطی است، مبنی بر اینکه ظرف ۴۸ ساعت نیز موظف است کنگره را از اقدام خود در ارتباط با اهداف و چرایی جنگ آغاز شده، مطلع کند، این کار میتواند بدون اخذ مجوز کنگره نیز انجام شود. پس از پایان این مهلت رئیسجمهور یا باید جنگ را تمام کند یا از کنگره مجوز لازم را دریافت کند. علاوه بر این در بازه زمانی ۳۰ روزه نیز فرصت دارد نسبت به خروج نیروهای نظامی از منطقه جنگی بدون انجام عملیات تهاجمی اقدام کند.
وی اظهار کرد: در شرایط کنونی ممکن است دولت دونالد ترامپ بگوید از این ۶۰ روزی که در قانون عنوان شده صرفا ۴۰ روز در جنگ بوده و ۲۰ روز از آن آتش بس بوده است. اما دموکراتها که جزو مخالفان جنگ ترامپ علیه ایران به شمار میروند، احتمالا مدت ۶۰ روزه را تمام شده بدانند.
این کارشناس مسائل آمریکا گفت: بعید میدانم ترامپ بخواهد با توجه به شرایط فعلی درخواست مجوز برای ادامه جنگ کند، حتی ممکن است انواع و اقسام ادلهها و بهانهها را برای اینکه قانون را دور بزند، ارائه کند.
ابوالفتح درباره اجرای این قانون گفت: در دوره ریاست جمهوری اوباما که وزارت دفاع وقت آمریکا رسما حملات هوایی به لیبی با دستور رئیسجمهور را اعلام کرد، بعد از ۶۰ روز دولت مدعی شد که عملیات زمینی نداشته و بیشتر الزامات امنیتی در کار بوده و با وجود اینکه کنگره از این ادله ناراضی بود، اما نتوانست جلوی رئیسجمهور را بگیرد.
وی افزود: باید در نظر داشت که در دوره باراک اوباما که فردی مقید به قوانین بود چنین شد، حالا که ترامپ هست و به هیچ قاعده و قانونی متکی نیست. بنابراین بعید میدانم این قانون دست ترامپ را در این رابطه ببندد.
ابوالفتح گفت: ترامپ میتواند برای اجرای این قانون به نوعی اقداماتی را از جمله عقب کشاندن نیروها، برداشتن محاصره دریایی یا بازگرداندن سه ناو هواپیمابر انجام دهد که تاکنون هیچ نشانهای از انجام چنین اقداماتی مشاهده نشده است. اکثریت کنگره جمهوری خواهان هستند که گوش به فرمان ترامپ دارند. ممکن است دموکراتها بخواهند جلوی ترامپ را بگیرند، مثلا زمانی که دولت درخواست بودجه اضافی برای جنگ داشته باشد هنگام تصویب چوب لای چرخ دولت بگذارند.
این کارشناس مسائل آمریکا خاطرنشان کرد: مسائلی مانند سیاست خارجی، امنیت ملی و جنگ در آمریکا کاملا در اختیار رئیسجمهور بهعنوان فرمانده کل نیروهای مسلح است که میتواند حرف خود را پیش ببرد و دهها دلیل و ادعا برای ادامه جنگ میتواند و اجتناب از قوانین میتواند مطرح کند همان طور که زمان اوباما نیز این اتفاق افتاد.
ابوالفتح همچنین درباره مذاکرات ایران و آمریکا با میانجیگری پاکستان گفت: اگر حرف آخر همان چیزی باشد که ترامپ میگوید، امیدی به توافق میان دو طرف وجود ندارد و آنچه ترامپ میگوید نیز مورد پذیرش ایران نیست. اقدامات و تهدیدات ترامپ درباره ایران در موضع اعلامی و اعمالی بسیار بد بوده؛ آمریکا از هیچ اقدامی در جنگ علیه ایران فروگذار نکرد؛ از ترور بالاترین مقام یک کشور تا بمباران گسترده و حتی ایران را تهدید به نابودی تمدنی کرد که این تهدید بسیار بزرگی بعد از جنگ جهانی دوم بود چرا که کسی جرأت نکرده بود تاکنون چنین چیزی بگوید. از این رو اگر آمریکا درخواستهای حداکثری خود را تعدیل نکند، ممکن است جنگ تکرار شود.