نامه عباس آخوندی به روحانی درباره ردصلاحیت‌های گسترده در انتخابات شوراها/ اجازه ندهید که امیدها به مردمسالاری در ایران کم‌رمق شوند

وزیر اسبق راه در نامه‌ای به حسن روحانی از ردصلاحیت‌های گسترده در انتخابات شوراهای شهر گلایه کرد.

نامه عباس آخوندی به روحانی درباره ردصلاحیت‌های گسترده در انتخابات شوراها/ اجازه ندهید که امیدها به مردمسالاری در ایران کم‌رمق شوند

متن نامه سرگشاده عباس آخوندی به رئیس جمهور به این شرح است:

جناب آقای دکتر روحانی

رییس جمهور محترم

موضوع: ردِّ صلاحیت گسترده داوطلبان عضویت شوراهای اسلامی شهر و روستاها

با سلام و عرض ادب

باستحضار می‌رساند که اخبار حاکی از ردِّ صلاحیت گسترده‌ی تعداد زیادی از داوطلبان عضویت شوراهای اسلامی شهرها و روستاها، از جمله اعضای حاضر این شوراها در بسیاری از شهرها از سوی هیات‌های نظارت دارد. بی‌گمان این اقدام ضربه سهمگینی به حیثیت و اعتبار انتخابات و حسن رعایت حقوق شهروندی ایرانیان می‌زند. و این فضای سرد انتخاباتی حاکم بر عرصه‌ی سیاسی ایران را بسیار سردتر می‌کند. قانون اساسی، حقوق ملت و تدبیر حکم می‌کنند که مردم به موثربودن رای‌شان در انتخابات امیدوار باشند. این گونه اقدام‌ها جز مایوس کردن مردم از مراجعه به صندوق‌ ثمری دیگری ندارد. و شما به عنوان رییس جمهور در این ارتباط وظیفه‌ی بسیار سنگینی دارید.

آقای رییس جمهور

جنابعالی به موجب اصل ۱۲۱ قانون اساسی و به عنوان رییس جمهور سوگند یاد کرده‌اید که "از آزادی‏ و حرمت‏ اشخاص‏ و حقوقی‏ که‏ قانون‏ اساسی‏ برای‏ ملت‏ شناخته‏ است‏ حمایت" کنید. خوشبختانه در انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا صلاحیت رسیدگی به صلاحیت داوطلبان در انحصار هیات‌های اجرایی است و هیچ مرجع دیگری حق مداخله در این فرایند ندارد. بنابراین، تمکین دولت به مداخله‌های فراقانونی هیات‌های نظارت بر ضعف دولت و تخطی از قانون حمل خواهد شد.

به موجب ماده ۳۱ قانون اصلاح پاره ای از مواد قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری مصوب ۱۳۶۱.۹.۱ و قانون اصلاح قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری و انتخابات شوراهای مزبور مصوب ۱۳۶۵.۴.۲۹ مجلس شوری اسلامی، "بررسی صلاحیت داوطلبان شهری در رابطه به صلاحیت‌های مذکور در این قانون در هیأت اجرایی شهرستان و پس از استعلام سوابق آنان ازاداره ثبت احوال شهرستان، وزارت اطلاعات، وزارت دادگستری، اداره تشخیص هویت و پلیس بین‌الملل انجام خواهدشد". هم‌چنین به موجب ماده ۴۷ ‌قانون تشکیلات، وظایف و انتخاب شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱/۳/۱۳۷۵ و اصلاحیه ۲۱/۴/۱۳۹۶ مجلس شورای اسلامی، "هیأت‌های اجرایی پس از دریافت نتیجه استعلامات موظف‌اند ظرف مدت چهارده روز به صلاحیت داوطلبان رسیدگی و ‌نتیجه را به صورت کتبی و رسمی به همراه پرونده کامل داوطلبان به هیات‌های نظارت متناظر ارسال نمایند". در هر دو ماده قانونی مذکور صلاحیت رسیدگی به صلاحیت داوطلبان بر اساس فرایندهای مشخصی به هیات‌های اجرایی اعطا شده‌است.


وظیفه‌ی هیات‌های نظارت به موجب همین قانون ناظر بر حسن اجرای فرایندهای انتخابات است و هیچ حقی برای ورود ابتدایی در مساله تشخیص صلاحیت ندارند. قانون‌گذار این هیات‌ها را بدین منظور تعبیه کرده‌است که اگر فرایندهای رسیدگی به صلاحیت‌ها نقض شدند و یا خدای ناکرده حقی از داوطلبی در فرایند رسیدگی به صلاحیت‌ها توسط هیات‌های اجرایی ضایع شد، آنان احقاق حق کنند و نه آن‌که خود تیغ بردارند و کثیری را از دم تیغ بگذرانند. از این رو در ماده ۴۸ قانون اخیرالذکر "نظر هیأت‌های اجرایی شهرستان، بخش مبنی بر تأیید یا رد صلاحیت داوطلبان حسب مورد با تأیید هیأت‌های نظارت شهرستان، بخش‌معتبر است و چنانچه ظرف مدت چهارده روز از تاریخ دریافت نتیجه رسیدگی به صلاحیت داوطلبان، هیأت نظارت مربوط درباره داوطلب یا داوطلبان‌نظر خود را اعلام نکند، نظر هیأت اجرایی ملاک عمل خواهد بود". عبارت قسمت اخیر این ماده مبنی بر این که "نظر هیات اجرایی ملاک عمل خواهد بود" حاکی از این است که اصل، نظر هیات اجرایی است و نظر هیات نظارت از حیث انطباق فرایندها با قانون است و نه ورود ماهوی و ابتدایی.

تبصره ۱ ماده ۵۰ قانون پیش‌گفته حکم می‌کند که "داوطلبان شرکت در انتخابات شوراهای اسلامی روستا و شهر که صلاحیت آنان در هیأت اجرایی و نظارت بخش و روستا رد شده است می‌توانند ظرف مدت ۴‌روز از تاریخ اعلام اسامی نامزدهای انتخاباتی شکایت خود را به ترتیب داوطلبان شورای اسلامی روستا به هیأت نظارت شهرستان و داوطلبان شورای‌اسلامی شهر به هیأت نظارت استان تسلیم نمایند". هم‌چنان‌که ملاحظه می‌فرمایید وظیفه منظور در این ماده برای هیات‌های نظارت، رسیدگی به شکایات است و نه تشخیص صلاحیت ابتدایی. و اساسا بر اساس قاعده حقوقی در مورد دامنه‌ی صلاحیت مراجع رسیدگی، اصل بر مضیق بودن است و نه موسع بودن. در جایی که قانون به صراحت فرایندهای رسیدگی به صلاحیت دواطلبان را در شمار صلاحیت هیات‌های اجرایی می‌داند و نظارت بر فرایندها را در اختیار هیات‌های نظارت قرار داده‌است، به فرض این‌که هیات نظارت با تخلفی در فرایند و یا در انطباق مواجه شد، باید آن را به هیات اجرایی اعلام نماید. در هیچ جای قانون نیامده است که در چنین مواقعی، هیات نظارت به طور مستقیم وارد تشخیص صلاحیت ابتدایی گردد.

احتمالا هیات‌های نظارت برای ورود به محتوا و رسیدگی ابتدایی به ماده ۵۳ آیین‌نامه اجرایی این قانون استناد می‌کنند که مقرر داشته‌است: "هیأت نظارت بخش پس از وصول صورتجلسات رسیدگی به صلاحیت داوطلبان، به استناد ماده (۴۸) قانون موظف است حداکثر ظرف مدت (۷)‌روز از وصول هریک از صورتجلسات، نظریه خود مبنی بر تأیید یا رد صلاحیت داوطلبان، به طور کتبی و با ذکر دلایل قانونی و مدارک لازم به بخشدار اعلام‌نماید". اگر هیات‌های نظارت از این بیان استنباط اجازه ورود ابتدایی به فرایندهای رسیدگی به صلاحیت‌ها کرده‌باشند، قاعدتا تفسیری فراتر از قانون است و رد است. افزون براین، با توجه به این‌که این موضوع بر اساس مصوبه دولت است، قاعدتا امکان طرح آن در دولت و تبیین و اصلاح آن بر اساس مفاد قانون وجود دارد. ضمن اینکه این ایراد به دولت وارد است که چرا در این مدت اقدام به رفع این شبهه نکرده است.

در همین ارتباط، توجه به ماده ۶۶ همین قانون نیز حائز اهمیت است. حکم این ماده ناظر بر این امر است که "در تمام مدتی که انتخابات برگزار می‌شود هیأت مرکزی نظارت در سراسر کشور و هیأت نظارت استان و شهرستان و هیأت‌های بخش درحوزه‌های انتخابیه خود بر کیفیت انتخابات نظارت کامل خواهند داشت و در هر مورد که سوء جریان یا تخلفی مشاهده کنند آن را به بخشداران وفرمانداران اعلام و آنان موظف‌اند بنا به نظر هیأت‌های مذکور طبق قانون انتخابات در رفع نواقص اقدام کنند و هیأت‌های نظارت استان‌ها مکلف‌اند ‌مسائل مورد اختلاف را در همان استان حل نمایند و در صورتی که مقامات وزارات کشور نظارت آنان را لحاظ ننمایند مراتب را جهت رسیدگی نهایی به‌هیأت مرکزی نظارت گزارش خواهند کرد". در هیچ یک از این مواد حق ورود ابتدایی به هیات نظارت برای رسیدگی ماهوی به فرایندهای تایید صلاحیت را نداده‌است. آنان تنها موظف به نظارت بر رعایت حسن جریان و دقت در اجرای فرایندهای انتخابات هستند و لاغیر.

جناب آقای روحانی

حال رسیدگی به این امر به عنوان مامور اجرای قانون اساسی و رییس قوه‌مجریه تنها در صلاحیت جنابعالی است. افزون بر این، دموکراسی محلی مادر دموکراسی ملی است. اگر این دموکراسی این‌گونه مورد تعرض قرارگیرد، دموکراسی ملی آسان‌تر لطمه می‌بیند. اجازه ندهید که امیدها به مردمسالاری در ایران کم‌رمق شوند. لطفا به وظیفه‌ی قانون و تاریخی‌تان عمل فرمایید.

منبع: انتخاب

66

شبکه‌های اجتماعی
دیدگاهتان را بنویسید

نظرات شما - 29
  • ناشناس
    0

    چرا این آقا به دلیل خیانت در بخش مسکن وبه خاک سیاه نشستن مستأجر ها وجوانان محاکمه نمیشود مگر این مملکت صاحب نداره چرا هرکی هر گندی میزنه مردم باید تاوانش رو بدن وهیچ کس جواب گو نیست وفقط به دنبال مشروعیت خودشون بابت رأی هستن وانتظاردارن رأی به نادانان وخائنین هستن

    نظرات شما -
    • روزبه
      0

      این قدر که کارش نداشتند گستاخ شده، البته تقصیر خوش نیست ، مقصر این وسط خود مردمند با آن انتخابشان، فقط آخوندی هم نیست کل دولت کلیدساز همینه،

  • متحیر
    0

    شما که نگران مردم سالاری شدی میشه بفرمایید تعریفتون از مردم چیه اصلا به چه کسانی میگید مردم؟؟؟؟؟

  • اب
    0

    آخوندی نیاز به این افراد دارد جهت رانت خواری

  • ربانی
    0

    یکی میمرد ز روی بینوایی یکی میگفت که امشب شام کجایی ، خداپدرت را بیامرزه کدام دمکراسی ؟ تو دیگه کی هستی ؟

    نظرات شما -
    • زیر خط
      0

      اگر ایشون در چین یا کره مسئولیت داشت بی برو برگرد اعدام شده بود ،

    • ....
      0

      مثل احمدی نژاد

  • حرف دلم
    0

    سلام ریس جمهور دکتر حسن روحانی، محمدهادی قربانی هستم فرزند اکبر من ۳۱ سال سن دارم چندین سال دوست دارم متاهل بشم،بخاطر مشکلات مالی اجاره نشینی و کارگری توی رستوران،فن خاصی جز کارگری فن خاصی بلد نیستم بخاطر که درآمدم کم. تصمیم گرفتم برای شما نامه بفرستم فرجی بشه این روزها هم بیرون بر و رستوران بخاطر کرونا تعطیل بیکارم،کارگری هم کم شده چون مصالح ساختمانی گران. خواهش میکنم اگر میشه بهم کمک مالی کن تا از فکر و سردرگمی در بیام بهتر زندگی کنم مدتی اجاره خونه برام مشکل بزرگی شده به اندازه اجاره خونه هم کمک مالی کنید یه مشکل بزرگ من حل کردید بخدا روم نمیشه اینها حضوری به کسی بگم چند ماهی باز اجاره خونه زیاد شد بهزیستی و کمیته امداد هم رفتم حضوری ولی کمکی نکردن،شماره عابر سپه (۵۸۹۲۱۰۱۰۶۰۸۹۶۴۴۲)بنام محمدهادی قربانی. تو را خدا کمکم کن موفق،سربلند و سلامت باشی

    نظرات شما -
    • الا مراد
      0

      منتظر نباش دلارهای 4200 را دادند روزهای اول به مسافران بروند خارج تفریح همان روزها سکه ها را بانک مرکزی حراج کرد به سرمایه داران بقیه ارز 4200 را به داد که کالای اساس وارد کنند که نصفه نیمه امد یا اصلا نیامد باز کم اوردند از بورس....... دیگه جایی نمانده به توی درمانده کمک بشه برو امیدت به خدا باشه

  • محمد
    0

    مصاحبه ظریف را اگر گوش می کردند می فهمیدن که روحانی و دولت یعنی کشک اصل میدان است که قدرت دار د ومردم هم دیگر رای نمی دهند به غیر ارگانهای وابسته به بیت رهبری چون دارند غارت می کنند مملکت را بودجه را بررسی کنید

  • علی
    0

    باید این دوزدان محاکمه شوند نه این که رد بشن

  • داریوش
    0

    جم کن بابا،رانت خوار،تو اول جواب هشت سال خیانت به مردم را بده،مسکن مردم را به روز سیاه نشاندی،خدا به روز سیاه گرفتارت کند

  • خ
    0

    آخوندی باید محاکمه بشه

  • م
    0

    تو اول برو اون 5سال که به کشور گند زدی پاک کن بعد حرف بزن. دموکراسی به ضرر تویه، چون نظر همه برای تو ، طویله است.

  • سلام
    0

    تو همونی نبودی که به بازماندگان قطار میگفتی بیمه دیه میده؟ حالا نگران مردم سالاری شدی؟؟؟ میشه مردمو مثل خودت... فرض نکنی و فقط زیپ دهنتو بکشی.زیاد طول نمی‌کشه رئیسی بفرست پیش دوستات. پس

  • ناشناس
    0

    شاید از هم تباران او که درمسکن بسازو بنداز بودندکسی حذف شده

  • غفاری
    0

    شورای نگهبان باید بیشتر از این ها رد صلاحیت کنه و دیگه اجازه نده جذاب های ریش پرفسوری خود محبوب پندار به عرصه مدیریت شورایی و اجرایی کشور برگردند ............ دیدیم و کشیدیم از این جماعت به ظاهر روشنفکر ومترقی .

  • مجتبی
    0

    کاشکی اینقدر که دنبال تایید صلاحیت هستی توی کارنامه وزارت یک قدم برای قشر ضعیف جامعه برداشته بودی برادر شما حتی اگر تایید صلاحیت هم بشی توفیقی ندارد چون خودتون رو از بدنه مردم جدا کردید و دیگه مردم به حرف رای نمیدن چون بصیرت و آگاهی دارن

  • اصغر
    0

    دوباره وزير بي خاصيت روحاني اظهار نظر كرد

  • عبدالله
    0

    شما برو جواب عملكرد خودتو بده كه كمر مردمو زير بار گراني مسكن شكوندي و زندگي مردمو نابود كردي

  • ناشناس
    0

    کاسه داغتر از آش شده وزیر بی عرضه

  • ناشناس
    0

    رانت خوب باحناق ناطق باجناق مرحوم شهیدی رییس بنیاد شهید ناطق هم که دیگر مردم می شناسند پدر خانم مرحوم محلاتی رانت رانت رنت

  • پدرام
    0

    تو رو که رفتارتو با خبرنگار دیدیم که میکروفون رو پرت کردی واای بحال مردم که شما بی اخلاقا تایید صلاحیت بشید

  • ناشناس
    0

    این حرف از دمکراسی چی چه .چه می زند بخاطر خودش وهمپالیهای خودش میزند اگر راست می گوید اقای اخوندی یک بار برود بین مردم مزیه دمکراسی را انجا می بیند

  • غیر قابل نشر
    0

    بابا از خواب پاشو .تازه میگه کمرنگ

  • علی
    0

    خودتون تا تونستین مردم را له کردین حالا که متولیان امر مچشمشون به حساب افتاده جفتک پرانی میکنین ؟ بی عرضه بی خاصیت

  • زم
    0

    تا وقتی از گوشه کنار کشور می شنویم اعضای شورای فلان شهر فساد مالی کردن دستگیر شدن چرا شما انتظار داری شورای نگهبان سخت نگیره جناب ؟

  • مراد
    0

    روحانی خودش خواسته ،،از کی کمک میخواهی

  • کارلوس آلبرتو
    0

    مردم سالاری. مردم خواهان اعدام شما به صورت تدریجی همراه با درد شدید و پیوسته هستند. اگر مردم سالارند، پس بگیرید این فلان فلان شده رو.

اخبار مرتبط سایر رسانه ها

    اخبار سایر رسانه ها