بازخوانی حق اشتغال و کار شایسته

بیژن عباسی معاون پژوهش و ترویج قانون اساسی معاونت حقوقی رییس جمهور، در نهمین میزگرد از سلسله میزگردهای علمی_ تخصصی بازخوانی منشور حقوق شهروندی با محوریت موضوعات "حق اشتغال و کارشایسته" و "حق رفاه و تامین اجتماعی" اظهار کرد: حقوق شهروندی را در ایران می توان دارای دو مفهوم حقوق خاص شهروندان یک کشور نسبت به اتباع کشورهای دیگر و یک نامگذاری ایرانی برای حقوق بشر دانست.

وی افزود: حقوق و آزادی های مردم در ادبیات حقوق بشر به سه دسته تقسیم می‌شود. در رابطه با حق اشتغال و کار شایسته که در منشور دو قسمت را به خود اختصاص داده است باید گفت که طبق بررسی‌های انجام شده سه نکته در رابطه با این موضوع قابل بیان است.

وی عنوان کرد: بخشی از حقوق مربوط به حقوق اجتماعی که در منشور حقوق شهروندی ذکر شده است در قوانین و مقررات ما هم وجود دارد، مانند حق اشتغال و حق دادخودهی کار. بخش دیگری از حقوق مانند بحث مربوط به حق داشتن کار و اشتغال برای همه افراد، حق داشتن مزد برابر برای کار برابر، حق اتساء، حق مشارکت کارگران در اداره کارگاه به صورت دسته جمعی و حق بر کمک های اجتماعی و حق حمایت از افراد در دوران پیری و از راه ماندگی است در قانون اساسی ذکر شده در صورتی که در منشور نیامده و لازم بود که در منشور حقوق شهروندی هم به آن توجه می شد.

در ادامه این نشست ولی رستمی عضو حقوقدان شورای رقابت با بیان اینکه در بحث حق اشتغال و کار شایسته نیاز است که اشاره ای به حق کار شایسته و مفهوم آن داشت، گفت: کار شایسته اصطلاح جدیدی است که در سال 1998 مطرح می شود. برای کار شایسته چهار مولفه اصلی برشمرده شده است که شامل حق اشتغال مولد، حقوق بنیادین کار، حق بر تامین اجتماعی و حق گفت‌وگوی اجتماعی می شود. این موارد بعضا یا به صورت خاص در قوانین مورد توجه قرار نگرفته اند و یا اینکه در منشور حقوق شهروندی مغفول مانده است.

وی با بیان اینکه در منشور حقوق شهروندی ، در ماده 78 به حق اشتغال مولد اشاره شده است، تصریح کرد: اما این اشاره مشاغلی مانند دستفروشی را در برنمی گیرد. در اصل 43 قانون اساسی هم به نوعی به این مطلب اشاره شده است. از ویژگی حقوق اقتصادی_اجتماعی این است که مستلزم حمایت دولت ها و بودجه کافی است.

منبع: ایسنا

729